지난 7월 14일 대전시청에서 이장우 대전시장(왼쪽에서 네번째)과 김태흠 충남지사(왼쪽에서 세번째)가 대전·충남 행정통합 최종안을 발표하고 있다. 연합뉴스


이재명 대통령이 지난 5일 충남 천안 타운홀미팅에서 대전·충남 행정통합에 대해 "모범적으로 통합해보면 어떨까"라며 긍정적 메시지를 냈다. 그동안 소극적이었던 여당의 태도와 달라 통합 논의가 급물살을 탈 것이란 전망이 나온다. 당장 이장우 대전시장과 김태흠 충남지사는 즉각 환영 입장을 밝히며 국회에 조속한 법안 처리를 촉구했다.
통합되면 생길 대전·충남 특별시는 내년 7월 출범 야마토게임장 이 목표다. 그럴 경우 불과 6개월 후의 지방선거에서 통합시장을 선출해야 하는ㅈ데 그동안의 준비기간을 감안해도 초스피드 추진이다.
빠른 속도와 미흡한 준비에 주민들은 혼란스러워 하고, 자치학계는 부작용을 우려한다. 우선 지난 7월 확정된 특별법안은 세부사항이 여전히 미흡하다. 한 자치학자는 "특별법안 성안 당시 행정통합에 따른 교육통합, 릴게임황금성 경제통합 등에 대한 구체적인 방안이 필요하다고 제안했는데 반영되지 않았다"고 말했다.
가장 논란이 예상되는 이슈는 교육감 선거다. 특별법안은 법률로 정하도록 했지만 교육감을 직선제 아닌 방식으로 선출할 가능성을 열어 자치의 후퇴란 지적을 사고 있다. 현재 교육감 후보들은 직선제를 전제로 사실상의 선거운동을 시작한 상황이다. 교육계에서는 교 릴게임방법 육감 직선제를 임명제나 러닝메이트제 등으로 바꿀 가능성을 열었다고 반발하고 있다.
통합의회 구성도 명확하지 않아 통합 시장의 막강한 권한을 어떻게 견제할 것인지에 대한 구체적인 설계가 빠져있다. 기존 청사를 그대로 사용해 통합에 따른 기구 및 공무원 감축 효과도 설명할 길이 없다.
더 큰 문제는 주민 동의다. 통합은 먼 릴게임 저 주민 투표나 최소한 기초의회 의결로 공감대를 확보해야 하는데 둘 다 이뤄지지 않았다. 더구나 정치권의 동력으로 통합 추진이 빨라지면서 가장 비자치적인 방법으로 통합이 진행되는 것 아니냐는 의구심이 든다.
대전·충남은 뿌리가 같아 통합에 따른 여러 가지 긍정적인 효과를 기대할 수 있다. 초광역 지자체의 탄생은 중앙의 권한 이양 등으로 자 바다이야기pc버전다운 치와 분권을 앞당기는 효과도 예상된다. 하지만 두 지자체가 30여 년 간 분리돼 각자의 발전 경로를 걸어왔다는 점을 간과해서는 안된다. 통합 추진에 따른 부작용과 혼란을 최소화하는 방안을 촘촘히 세워 실행해나가길 바란다. 기자 admin@seastorygame.top